Цифровой суверенитет – это способность организации, государственного или иного учреждения самостоятельно контролировать свою цифровую среду. Это значит, что организация точно знает, где развернуты системы, где хранятся данные, кто имеет к ним доступ, на какие технологии опираются критически важные процессы и как принимаются решения в сфере безопасности.
Руководителям крупного бизнеса приходится решать такие задачи постоянно. Внедрение облачных технологий и искусственного интеллекта, совместное использование данных, привлечение внешних IT-специалистов и создание глобальных цепочек поставок в сфере технологий увеличивают число внешних зависимостей в современных организациях. Это повышает скорость работы и позволяет масштабировать процессы, но одновременно поднимает ряд важных вопросов.
Под чьим контролем находятся критические системы? Куда передаются конфиденциальные данные? Какими законами регулируются эти процессы? Сможет ли организация продолжить работу в случае сбоя у провайдера, отказа платформы или обрыва связи? Можно ли получать обновления безопасности и аналитику угроз без передачи корпоративных данных?
Эти вопросы выходят далеко за рамки юридических аспектов и регламентов закупок – они касаются кибербезопасности, устойчивости и корпоративного управления.
Компания, обладающая цифровым суверенитетом, знает:
- где хранятся и обрабатываются данные;
- у кого есть доступ к системам, рабочим процессам и телеметрии;
- как осуществляются управление цифровыми сервисами, их развертывание и обновление;
- какие поставщики, платформы и технологии обеспечивают непрерывность критически важных процессов;
- как инструменты кибербезопасности оперируют и обмениваются аналитическими данными об угрозах;
- как организация может подтвердить соблюдение нормативных требований и операционную устойчивость.
Для обеспечения цифрового суверенитета не обязательно отказываться от использования глобальных технологических экосистем. В большинстве случаев такой подход не принесет хороших результатов и вряд ли может быть реализован на практике. Напротив, цифровой суверенитет предполагает сохранение контроля над процессами и возможность свободного выбора технологий в безопасной цифровой среде.
Стратегия цифрового суверенитета должна предусматривать эффективное использование облачных технологий, искусственного интеллекта, средств автоматизации и анализа угроз, обеспечивая необходимый контроль над конфиденциальными данными и критическими рабочими нагрузками, а также независимость в принятии решений в сфере безопасности.
Почему цифровой суверенитет выходит на первый план
Цифровая инфраструктура стала фундаментом, на котором выстраиваются рабочие процессы большинства организаций. Подключенные технологии используются везде – в бизнес-операциях, цепочках поставок, финансовых транзакциях и промышленных системах, при обслуживании клиентов и оказании государственных услуг.
Вместе с тем регуляторы постоянно ужесточают требования к кибербезопасности, конфиденциальности, устойчивости и снижению рисков, связанных с действиями третьих лиц. Организации из строго регулируемых отраслей, таких как государственный, финансовый, энергетический, телекоммуникационный секторы, здравоохранение и критическая инфраструктура, должны регулярно подтверждать, что чувствительные данные и критически важные процессы находятся под полным контролем уполномоченных лиц.
В этом случае цифровой суверенитет играет ключевую роль. Организация, обладающая цифровым суверенитетом, может устранить избыточные зависимости, повысить устойчивость и продемонстрировать заинтересованным лицам, что она хорошо понимает устройство своей цифровой инфраструктуры.
Для руководителей служб безопасности этот вопрос особенно актуален. Сегодня специалистам по кибербезопасности крайне важно оперативно получать аналитические данные об угрозах, репутационные данные, обновления безопасности и результаты экспертного анализа. Однако не все организации могут передавать внутреннюю телеметрию, файлы, URL-адреса и другую конфиденциальную информацию за пределы корпоративной среды. Некоторые используют изолированные, физически обособленные или строго ограниченные сети.
Специалистам приходится искать надежные подходы к защите организации от текущих угроз, которые не лишают их контроля над собственными данными и инфраструктурой.
Цифровой суверенитет и суверенитет данных
Цифровой суверенитет и суверенитет данных – близкие, но не тождественные понятия.
Суверенитет данных – это, прежде всего, контроль над данными. Стратегия контроля выстраивается вокруг сбора, хранения, обработки данных, доступа к ним, а также законов и внутренних политик, которые закрепляют эти процессы.
Например, некоторые финансовые организации должны следить за тем, чтобы данные их клиентов не покидали юрисдикцию, медицинские учреждения – контролировать доступ к историям болезни, а государственные организации – обрабатывать конфиденциальную информацию только в разрешенных средах.
Концепция суверенитета данных отвечает на следующие вопросы:
- Где хранятся данные?
- У кого есть доступ к ним?
- Какие законы регламентируют связанные процессы?
- Допустима ли трансграничная передача данных?
- Как обеспечивается защита данных на протяжении их жизненного цикла?
Цифровой суверенитет – понятие более широкое. Помимо суверенитета данных, оно охватывает такие аспекты, как инфраструктура, приложения, инструменты безопасности, операционный контроль, зависимость от поставщиков и выбор технологий.
Строгий корпоративный контроль за местом хранения данных еще не означает, что организация обладает цифровым суверенитетом. Например, данные могут храниться в локальных системах, но для поддержания критических процессов используются сторонние платформы или привлекаются зарубежные специалисты, а механизмы обновления или облачные службы не обеспечивают полной прозрачности и контроля над операциями.
Суверенитет данных – это контроль над данными. Цифровой суверенитет – это контроль над более масштабной цифровой средой, обеспечивающей создание, хранение, обработку, защиту и использование этих данных.
Что такое операционный суверенитет?
Операционный суверенитет – это способность организации сохранять контроль над цифровыми системами, их функционированием и обслуживанием.
Люди, процессы, права доступа и операционные решения, обеспечивающие доступность и безопасность систем, – ключевые компоненты операционного суверенитета. Операторам объектов критической инфраструктуры и организациям из строго регулируемых отраслей крайне важно поддерживать операционный суверенитет.
Эта концепция отвечает на следующие вопросы:
- Кто эксплуатирует системы?
- Кто может менять параметры систем на уровне администратора?
- У кого есть привилегированный доступ?
- Может ли организация продолжить работу в случае сбоя?
- Может ли организация отслеживать текущие события и выполнять их аудит?
- Может ли она обеспечивать безопасность самостоятельно, не полагаясь на внешние процессы, которые она не может контролировать?
Операционный суверенитет обеспечивается не только за счет собственных ресурсов. Многие организации продолжают работать с проверенными поставщиками и партнерами. При этом условия договора с такими поставщиками и партнерами должны предусматривать достаточный уровень прозрачности критически важных операций и контроля над ними, а также соответствующих полномочий.
В кибербезопасности операционный суверенитет тесно связан с реагированием на инциденты. Организация должна четко определить, кто может реагировать на инциденты, какие системы можно изолировать, где хранятся журналы и можно ли принять необходимые меры оперативно, минуя длительные согласования и не раскрывая конфиденциальную информацию.
Что такое технологический суверенитет?
Технологический суверенитет – это способность организации самостоятельно управлять технологиями, обеспечивающими ее деятельность, в том числе выбирать и адаптировать их к своим потребностям.
Иными словами, организация не привязана к одному поставщику и может работать в разных средах, выбирая технологии, которые соответствуют стандартам безопасности и устойчивости, а также иным нормативным требованиям.
Концепция технологического суверенитета отвечает на следующие вопросы:
- Может ли организация самостоятельно решать, где и как развертывать программное обеспечение?
- Может ли она развертывать критически важные инструменты в локальных, облачных или гибридных средах либо в изолированных сетях?
- Может ли она интегрировать новые продукты с используемыми системами и сторонними технологиями?
- Может ли она сменить поставщиков или перестроить взаимодействие с ними в случае изменения потребностей бизнеса, стандартов безопасности или нормативных требований?
- Понимает ли организация, насколько используемые технологии зависят друг от друга?
Технологический суверенитет играет особую роль в работе ИБ-отделов крупных предприятий, потому что инструменты кибербезопасности призваны защищать критические системы и данные организации. Решения для защиты рабочих мест и аналитики угроз, EDR, XDR, SIEM и NDR способны обрабатывать большие объемы телеметрических данных безопасности. Для обнаружения новых угроз необходимо обновлять используемое ПО, проверять репутацию объектов и использовать облачную аналитику.
Это создает определенное противоречие: организациям необходима надежная защита, но в то же время им нужен контроль над тем, как обрабатываются данные безопасности. Технологический суверенитет помогает разрешить это противоречие за счет приоритетного использования гибких моделей развертывания, прозрачности потоков данных и строгого административного контроля.
Взаимосвязь концепций суверенитета
Эти четыре концепции тесно взаимосвязаны:
- Суверенитет данных – это защита информации.
- Операционный суверенитет – это контроль над функционированием систем.
- Технологический суверенитет – это выбор и гибкость.
- Цифровой суверенитет объединяет их в более масштабную стратегию, которая обеспечивает контроль над цифровыми активами, их устойчивость и надежность.
Суть каждой концепции раскрывается через пару простых вопросов:
- Суверенитет данных – где хранятся данные и у кого есть доступ к ним?
- Операционный суверенитет – кто управляет средой и как принимаются решения?
- Технологический суверенитет – от каких технологий зависит деятельность организации и можно ли их заменить?
- Цифровой суверенитет – может ли организация контролировать цифровые системы, которые она использует?
Основная задача директоров по информационной безопасности, IT-директоров и экспертов по управлению рисками состоит не в том, чтобы добиться максимального суверенитета по всем направлениям (во-первых, это дорого, во-вторых, ограничивает возможности для инноваций), а в том, чтобы выделить область, где суверенитет играет ключевую роль, и внедрить эффективные средства контроля важнейших систем.
Для обеспечения суверенитета публичного веб-сайта и национальной платежной системы применяются разные подходы, а стандартное SaaS-решение не требует того же уровня контроля, что и промышленная сеть или среда для работы с государственной тайной. Зрелая стратегия суверенитета предусматривает соответствующие уровни контроля для каждого сценария.
Контроль развертывания как фундамент цифрового суверенитета
Облачные сервисы помогают организациям решать множество задач, но они подходят далеко не для каждой системы, рабочей нагрузки или нормативного требования. Некоторые организации обязаны развертывать инфраструктуру безопасности, системы управления, средства телеметрии и механизмы обновления в собственной среде.
Вот почему контроль развертывания является важным компонентом стратегии цифрового суверенитета.
Организации, работающие в локальной среде, развертывают ключевые средства безопасности в собственной инфраструктуре и самостоятельно управляют ими. Таким образом они сохраняют контроль над потоками данных, административным доступом, процессами обновления и технологическими операциями. Этот способ также подходит для сред, где внешние подключения ограничены или запрещены.
Такой подход может быть оптимальным для государственных учреждений, военных ведомств, финансовых организаций, энергетических, производственных, телекоммуникационных предприятий и организаций в других значимых отраслях.
Локальное развертывание – основа цифрового суверенитета. Этот подход позволяет организациям:
- хранить конфиденциальные данные, связанные с безопасностью, внутри корпоративного периметра;
- самостоятельно контролировать инфраструктуру безопасности;
- работать в изолированных сетях или ограниченной сетевой инфраструктуре;
- развертывать системы в соответствии с корпоративными и нормативными требованиями;
- снижать зависимость критических систем от сред, которые организация не контролирует;
- поддерживать непрерывность процессов в условиях нестабильного подключения.
Ключевое слово здесь – выбор. Зрелая стратегия кибербезопасности, ориентированная на суверенитет, не должна запирать организацию в рамках единственной модели развертывания. Она должна предусматривать возможности для использования облачных, локальных, гибридных и изолированных сред с учетом уровней риска, архитектуры и нормативных требований.
Получение аналитики угроз без передачи данных за пределы корпоративной среды
Сегодня для эффективной защиты от кибератак важно своевременно получать обновления системы безопасности и аналитические данные об угрозах. Злоумышленники постоянно меняют инструменты, инфраструктуру и методы, поэтому у ИБ-отделов должен быть оперативный доступ к свежим репутационным данным, сведениям о вредоносных объектах, индикаторам угроз и результатам исследований, выполненных экспертами.
При этом для организаций с повышенными требованиями к суверенитету передача конфиденциальных данных за пределы корпоративной среды не всегда допустима. Это особенно актуально для предприятий, к которым предъявляются строгие требования, государственных учреждений, операторов критической инфраструктуры и организаций, использующих изолированные сети.
Например, частная защищенная сеть позволяет организациям получать обновления безопасности и аналитику угроз в среде, которая находится под их полным контролем, и при этом им не нужно передавать внутренние данные за ее пределы. Таким образом организация может полноценно использовать аналитику угроз и устанавливать все обновления безопасности, сохраняя контроль над инфраструктурой и потоками данных.
Это важно, потому что для достижения суверенитета недопустимо жертвовать защитой. Даже если процессы обмена данными в организации строго ограничены, ей по-прежнему нужны инструменты для быстрого обнаружения угроз, актуальные репутационные данные и надежные механизмы реагирования. Частная сеть для анализа данных безопасности позволяет устранить этот пробел.
Эта модель также обеспечивает реализацию более сбалансированного подхода: организация может получать аналитические данные, необходимые для обнаружения и блокирования текущих угроз, никуда не передавая конфиденциальную информацию.
Архитектура безопасности, ориентированная на обеспечение суверенитета
Чтобы достичь суверенитета, необходимо развернуть архитектуру безопасности, которая обеспечивает контроль, прозрачность и гибкость. Организация должна иметь четкое представление о том, куда передаются данные системы безопасности, как осуществляется управление инструментами и как обеспечивается защита.
Основные характеристики:
- Понятные варианты развертывания. У организации должна быть возможность выбирать модель развертывания – облачную, локальную, гибридную или изолированную – в зависимости от требований к защите среды.
- Локальный контроль над данными безопасности. Телеметрические данные безопасности, журналы событий, запросы репутации и оперативные данные должны обрабатываться в соответствии с внутренними политиками и нормативными требованиями.
- Доставка аналитики угроз в корпоративную среду. Организации должны иметь возможность получать данные киберразведки и обновления безопасности без необоснованной передачи внутренних данных за пределы периметра.
- Строгая политика управления доступом. Административный доступ, привилегированные роли и должностные обязанности должны быть четко определены и подлежать аудиту.
- Интеграция с существующей инфраструктурой. Для достижения суверенитета важно обеспечить фактический контроль над процессами, а не просто развернуть защитные решения. Инструменты безопасности должны интегрироваться с существующими рабочими процессами SOC, системами идентификации, SIEM-платформами и операционными процессами.
- Поддержка изолированных и критических сетей. В некоторых средах постоянное подключение к внешним ресурсам недопустимо. Архитектура безопасности должна обеспечивать реализацию таких сценариев без снижения эффективности защиты.
- Доказательная база и готовность к аудиту. Организация должна быть способна документально подтвердить, что полностью контролирует процессы. В ходе аудита, проверки со стороны регулятора или внутренних контрольных мероприятий она должна доказать, что ведет журналы событий, готовит отчетность, применяет политики безопасности и собирает улики.
Цифровой суверенитет – стратегия безопасности, а не просто нормативное требование
О цифровом суверенитете часто говорят с точки зрения нормативного соответствия, однако он играет куда более важную роль. Цифровой суверенитет помогает организациям выстраивать устойчивые, прозрачные и адаптивные цифровые среды.
Он обеспечивает более практичный подход к анализу механизмов безопасности: ИБ-специалисты проверяют не только то, где хранятся данные, но и как обеспечивается безопасность, а при выборе поставщика оценивают, сможет ли организация обеспечить защиту и прозрачность инфраструктуры и принимать эффективные решения в условиях кризиса.
Киберугрозы не ждут идеальных условий. Атаки могут быть нацелены на подключенные системы, изолированные сети, поставщиков, рабочие места, системы идентификации или критическую инфраструктуру. Организациям нужна такая архитектура безопасности, которая позволит быстро отреагировать на угрозу, не нарушая требований к суверенитету.
Самый эффективный подход – это контролируемое подключение. Предприятия должны иметь возможность использовать передовые технологии кибербезопасности, получать аналитику угроз в режиме реального времени и экспертные знания в области безопасности, сохраняя полный контроль над критическими данными и инфраструктурой. Именно эту задачу и решает стратегия цифрового суверенитета.
Дополнительные материалы и источники информации
Европейская комиссия: Директива NIS2 | Комментарии к Закону о защите данных | Комментарии к концепции суверенного облака | Отчет о состоянии цифрового десятилетия за 2025 год
Вопросы и ответы
Что такое цифровой суверенитет простыми словами?
Цифровой суверенитет – это способность организации сохранять контроль над собственными цифровыми системами, данными, технологиями и операциями. Организация, достигшая цифрового суверенитета, точно знает, где развернуты системы, у кого есть доступ к ним, как осуществляется управление этими системами и сможет ли она самостоятельно принимать критически важные решения, касающиеся ее цифровых активов.
Цифровой суверенитет – это то же самое, что и суверенитет данных?
Нет. Суверенитет данных обеспечивает контроль над данными, в том числе над их хранением и обработкой. Цифровой суверенитет – более широкое понятие. Оно охватывает не только данные, но и аспекты, связанные с инфраструктурой, кибербезопасностью, операциями, поставщиками технологий, моделями развертывания и стратегическим управлением.
Какую роль цифровой суверенитет играет в кибербезопасности?
Инструменты кибербезопасности часто используются для обработки конфиденциальных телеметрических данных, журналов событий, файлов, URL-адресов и системных данных. Организации, которые обязаны поддерживать суверенитет в силу нормативных требований, должны обеспечивать надлежащий контроль за обработкой такой информации. Кроме того, при получении обновлений безопасности и аналитических данных об угрозах они не должны передавать третьим лицам конфиденциальные данные без обоснованной необходимости.
Почему локальное развертывание играет важную роль в обеспечении суверенитета?
Локальное развертывание позволяет организациям запускать защитные решения внутри собственной инфраструктуры. Это помогает обеспечивать хранение данных внутри периметра, поддерживать изолированные сети и предоставлять внутренним командам больший контроль над процессами безопасности, обновлениями и доступом.
Могут ли организации получать аналитику угроз, не передавая данные за пределы защищенного периметра?
Да. Локальные модели аналитики угроз позволяют доставлять обновления безопасности и репутационные данные в контролируемую локальную среду без необходимости передачи внутренних данных за пределы периметра организации. Решение Kaspersky Private Security Network создано специально для такого сценария.
Требует ли цифровой суверенитет отказа от облачных решений?
Нет. Цифровой суверенитет не требует полного отказа от облачных сервисов. Он предусматривает возможность выбора оптимальной модели развертывания для каждой рабочей нагрузки с учетом ее особенностей, типа данных и профиля риска. Некоторые системы можно развернуть в облаке. Другие требуют развертывания в локальной, гибридной или изолированной среде.
